金华按下全面高质量发展快进键

• 更新时间：2020-12-29　浏览量：1910次
• 2020年，21世纪第三个10年的开始。对于位于“浙江之心”的浙江省金华市来说，将是全面高质量发展的“加速”之年。
      近十年来，金华拉开了市区发展的大格局，从江北到江南，再到金东、婺城新区、金华山，金华迈入现代化、国际化都市的行列：湖海塘、多湖中央商务区、二七新区……正在成为历史印记与现代时尚有机融合的城市新区块……
      开年之际，金华市委书记陈龙表示，在高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，在金华市委七届六次全会击鼓催征之时，以改革姿态拼搏实干、争先进位，金华比以往任何时候都更有自信、更加迫切。
  敢为人先的自信
      聚焦行政审批、行政决策、行政执法三大领域，金华市先后打出“无证明城市”改革、“互联网++监管”改革、“一件事”改革、农业“标准地”改革、信用体系建设等组合拳，众多举措为浙江省闯关探路，有的改革甚至是全国首创，创造了金华经验，体现了金华担当。如通过“无证明城市”改革，金华市累计清理证明事项4052项、取消各类证明120万件，企业、群众满意率高达99.99%。金华人不再为办事开证明“跑断腿”，不再为开办企业“累断腰”，不再为繁琐检查“操碎心”。
      千帆竞发，不进则退。越是关键时期，越需要一股子深化改革的拼劲，不断再创体制机制新优势，破解各类阻碍发展的难点问题，促进各类要素合理流动和高效集聚，确保打赢“九场硬战”、夺取高水平全面建成小康社会的胜利。
  改革发展的排头兵
      陈龙表示，当前，“一带一路”倡议、长三角一体化发展等深入推进，浙江省委、省政府新一轮“重大项目、重大平台、重大政策、重大改革”全面展开，金华正处于大有可为的战略机遇期、干事创业的发展黄金期。如何借势推动改革突破，激活蛰伏的发展潜能及激发社会各界创造力？金华要以更大力度抓重点领域和关键环节改革，勇当改革发展排头兵。
      ??以改革优环境，把“最多跑一次”改革的理念、方法和作风贯穿到各项改革事业中，巩固扩大“无证明城市”改革成果，全力打造“两优一高”市。致力营商环境最优，深入推进优化营商环境“10+N”行动，加快实现个人和企业全生命周期“一件事”全流程最多跑一次，大力推进社会信用体系建设。致力便民服务最优，加快实现“网上办”“掌上办”“就近办”“同城办”，力争民生事项100%一证通办，推进更多民生事项在镇村便民服务中心办理。致力机关效能最高，深入推进政府数字化转型，全面推进“互联网+政务服务”，市县两级部门高频事项100%实现“最多跑一次”。
      ??以改革扩开放，全力推进中国（浙江）自由贸易试验区联动创新区建设，积极争创中国（浙江）自贸区金义片区，加快国际贸易改革相关政策在金义都市新区和“四点”复制推广。建设eWTP全球创新中心，加快数字化贸易新规则新模式孵化实践。提速建设义甬舟开放大通道，推动“义新欧”与中亚班列融合发展。狠抓稳外贸，扩大自主品牌出口，筹建“保税+”新型进口转口市场，打造“永不落幕的进博会”。
      ??以改革促治理，循着企业群众基层仍有“不满意”、仍有“烦”和“难”的方向，深化重大改革试点提升治理效能。把制度创新作为核心任务，加快推进60多项国家和省部级改革试点，创造更大集成效应，切实把试点成果转化为制度优势和治理效能。探索建立与经济发展相匹配的工业经济统计制度，推动农业农村经济体制改革。深入研究、准确把握中央和省级重大政策方向，加强衔接、主动融入，积极谋划争取新的改革试点，努力在先行先试中创造先发优势。
  暖心的民生成绩单
      “好路带动村民致富，住在省级高标准垃圾分类示范小区感觉很有荣誉感，我们村喝水难成为历史，孩子们的食品安全有了保障，‘配药远’‘购药贵’得到了缓解，政策带来的红利实实在在，社区环境好了、邻里关系也变好起来了……”面对政府部门交出的一份份答卷，群众打出了满意的分数，人民幸福感和获得感明显提升。
      “时代是出卷人、我们是答卷人、人民是阅卷人。”在一份份答卷中，出现最多的是“超额完成”“提前完成”“幸福指数大幅提升”等字眼，其背后却是汗水的浇灌，是各级党委政府为民办实事的信心、诚心和决心。
      面对2019年初金华市两会上排定的十件民生实事，金华市各有关部门以对人民高度负责的态度，倾注了大量的热情，不开“空头支票”、不走形式，排定计划、真抓实干，创新工作方式和方法，千方百计为群众排忧解难，把民生工作落到了实处，落到了群众的心坎里。
      透过这一份份答卷，从中看到了民生无小事，民生工作细到市民生活的方方面面，如垃圾分类、社区文明；民生工作很大，关系到每个人的未来，如孩子上学、父母养老……
      透过这一份份答卷，可以发现，不管事情大小，只要是“人民对美好生活的向往”，都是金华市委市政府及各个部门努力的方向。
      来看这份暖心的“2019金华市十大民生实事”成绩单：
      ??狠抓项目建设缓解“入学难”：2019年，金华市新（改、扩）建幼儿园，开工109所（公办园86所、民办园23所），其中建成53所；全市新（改、扩）建中小学校，开工55所，其中建成8所。目前，各项任务已经超额完成。
      金华市大力实施教育项目补短提升工程，主动回应社会关切，努力破解“有学上”和“上好学”问题。
      ??医保提升破解“配药远”“购药贵”：截至2019年11月底，12种慢性病纳入城乡居民门诊医保，惠及全市参保人员152.42万人次；政策范围内药品总费用11281万元，报销金额5845万，报销比例50%以上，目前已经达成目标。
      配药不再远，购药享优惠，政策带来的红利实实在在。
      ??“舌尖上的安全”带来幸福感：根据计划，2019年的目标是新培育发展放心消费示范单位2000家，无理由退货承诺单位1000家，打造名特优食品作坊及亮化达标小微食品企业100家，建设城乡放心农贸市场30家。目前，各项任务已经超额完成。
      食品安全是城市幸福感的重要源泉。随着监管的不断完善，金华人的生活也在细小处不断发生改变，市民收获着幸福感。
      ??一切为了让群众喝上好水：截至2019年12月底，金华市共完成项目366个，占年度计划152.9%；完成投资8.9亿元，占年度计划151%；新增农村饮水达标提标人口72.76万人，达标人口覆盖率达到94.6%。超额完成年度目标任务。
      金华的优质水全国闻名。金华市自我加压，用项目建设和运维，实现了老百姓从“有水喝”到“喝好水”的转变。
      ??“便捷畅通”提升幸福指数：在浙江省五年治堵综合考核中，金华市3年获同类城市第一名。“便捷畅通”成为金华市民出行的新常态，到2019年底，市区已实现二环线内无“断头路”目标，初步形成以“三纵三横两环”为主要框架，内畅外达的城市路网新格局。
      以快速公交BRT、交通智慧管理、文化治堵为代表的一批治堵实践典范，为破解城市拥堵这道世界性难题提供了“金华方案”。
      ??居家养老、情暖夕阳：截至目前，金华市列入浙江省政府民生实事项目建设的32家乡镇（街道）示范型居家养老服务中心，已全部完工并投入运营，到上月底，金华市已全面完成2019年初制定的目标。
      金华市民政系统担当作为，对标对表，大力推进居家养老服务项目的建设，满足老年人基本养老需求，提升获得感、幸福感。目前，各地已经探索并形成居家养老新模式。
      ??“两定四分”打造新时尚：2019年金华市建设省级高标准垃圾分类示范小区25个，市区垃圾分类收集覆盖面达89.98%，县（市）城区垃圾分类收集覆盖面达78.49%，金华市农村生活垃圾处理优秀村覆盖率达到65%，各项指数全部达到预期目标。
      垃圾分类是新时尚，也是改善人居环境的重要举措，事关老百姓切身利益。“新时尚”之风劲吹，市民心里荡起幸福的涟漪。
      ??“四好农村路”助力乡村振兴：2019年，金华市超额完成原计划改造提升1000公里目标，完成农村公路改造提升1516公里，总投资15.78亿元。截至2019年12月17日，金华市新建（改建）港湾式停靠站733个，新建、改建农村物流服务点1607个，已圆满完成“2019金华市十大民生实事”中提出的目标任务。
      农村交通条件的改善将经济节点串点成线、连线成网，形成一条条通畅路、致富路、生态路，实现了“联城、联乡、联景、联心，更畅通、更安全、更舒适、更美丽、更富民”的目标，盘活乡村经济，带动百姓致富。
      ??金华因文明而美丽：截至2019年12月底，金华市已超额完成90%的年度文明社区创建任务。金华市以民生为底色，通过文明城市创建，让群众得到了实实在在的实惠，人民群众的获得感、幸福感不断增强。
      以民生为底色，通过文明城市创建，从改善市民衣食住行的细节入手，从解决群众关心的民生问题着眼，让群众得到了实实在在的实惠，人民群众的获得感、幸福感不断增强，城市文明的幸福画卷正在八婺大地绘就。
      ??美丽金华看河湖：2019年，金华市完成省级美丽河湖建设14条（个），市级美丽河湖建设16条（个），超额完成任务。美丽河湖润就幸福城。
  “五水共治”打响了通园溪提升水质的第一枪，通过构建水系两岸新空间，一幅“以水养城、以水美城、以水润城、以水活城”的美丽生态新图景徐徐展开。“金华最美城河”两岸的大公园，也成了老百姓休闲散步的好去处。
      暖心的民生成绩单，写在了群众的笑脸上，更是写进了他们的心田里。保障和改善民生没有终点站，只有连续不断的新起点。新的一年，金华市委市政府将坚守初心，坚持以人民为中心，继续打好民生改善攻坚战，让金华群众有更多的获得感、幸福感和安全感。
  高举旗帜，坚持高质量
      过去一年，金华市委、市政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实中央和省委重大决策部署，围绕“打造增长极、共建都市区、当好答卷人”工作总要求，坚持高质量，全力防风险，坚定不移打好“九场硬战”，高水平全面小康社会建设取得新的重大进展：
      ??坚持把党的政治建设摆在首位，坚决做到“两个维护”；
      ??坚持高质量发展不动摇，努力推动实体经济提质增效；
      ??坚持深化改革和扩大开放互促共进，着力再创体制机制新优势；
      ??坚持都市区共建融合，金义一体化、全域同城化加快推进；
      ??坚持全域打造“大花园”，美丽金华建设再显成效；
      ??坚持以人民为中心的发展思想，持续提高和改善民生水平；
      ??坚持底线思维着力防范重大风险，实现社会大局和谐稳定；
      ??坚持把加强党的领导作为根本保证，推动全面从严治党向纵深发展。
      陈龙表示，这些成绩的取得，是党中央和浙江省委坚强领导、深切关怀的结果，是金华市广大党员干部真抓实干、努力拼搏的结果，是金华市人民同心协力、团结奋斗的结果。要坚定加快高质量发展的信心和决心，高度重视存在的问题和不足，采取有力措施，切实加以解决。
      已经到来的2020年，是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是金华市打赢“九场硬战”的决战年。做好新一年工作，要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议、省委十四届六次全会、省委经济工作会议精神，自觉践行习近平总书记赋予浙江的新期望，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持“八八战略”再深化、改革开放再出发，围绕“打造增长极、共建都市区、当好答卷人”总要求，下定决心、拼搏实干、争先进位，持续稳企业、增动能、补短板、保平安，坚决打赢“九场硬战”，确保高水平全面建成小康社会，实现“十三五”顺利收官。
      对于2020年的工作基调，陈龙在金华市委全会上提出以下要求：
      ??要把拼搏实干、争先进位的要求贯穿到各项工作全过程，咬定目标争、站位高远谋、精准发力干、攻坚克难拼，尽最大努力加快金华高质量发展，为“十四五”发展打下坚实基础。
      ??要拼经济发展，坚持以管用的实招，在深化供给侧结构性改革上持续用力，实施稳企强企行动、工业强基行动、产业强链行动、科技人才引领行动，切实提升产业基础能力和产业链现代化水平，确保实现稳中有进。
      ??要拼改革突破，更大力度抓重点领域和关键环节改革，深化“最多跑一次”改革引领“两优一高”建设，深化重大改革试点提升治理效能，进一步放大改革优势、开放优势，勇当改革发展排头兵。
      ??要拼共建提速，紧抓融入长三角的基础性工程、金义一体化的牵引性平台、全域同城化的共建类项目，加强资源要素统筹，加快提升都市能级，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。
      ??要拼治理提效，进一步加强基层社会治理，在城市治理求长效、乡村治理求和美、社会治理求和谐、生态治理求提升上精准发力，努力推动市域治理走在前列。
      ??要拼民生改善，紧盯经济社会发展的突出短板和薄弱环节，推进城乡居民增收，提升公共服务水平，促进文化繁荣提升，不断增强人民群众的获得感。
      陈龙强调，拼搏实干、争先进位，关键靠高水平的组织保障和能力保障，必须加强党的全面领导，把全面从严治党不断推向纵深，以高质量党建引领保障高质量发展。要深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，激发拼搏实干的内生动力；强化党委领导，凝聚拼搏实干的强大合力；加强组织建设，夯实拼搏实干的基层基础；坚持事业为上，树立拼搏实干的鲜明导向；严明纪律作风，营造拼搏实干的良好生态。
  2019，金华民生“很精彩”；2020，金华发展“加速度”！