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二是明确财政与主管部门职责,实行项目监管验收和预算资金安排拨付职责相分离。财政侧重对资金预算进行审核安排和资金分配下达,监督预算执行,参与支农项目立项审核,对符合管理要求的资金申请及时办理拨付,并对重点项目开展绩效评审。财政和农口部门各司其职,除重大项目或中央有明确规定的项目以外,原则上不再进行联合审批、评审、验收。
三是明确市与区管理职责分工,加强社会公开力度。按照“两个一般不”的要求,除了市级需要统筹考虑的工作和任务,一般性的事项下放管理。市级财政资金一般不再直接审批和分配各区具体项目,通过合理授权把该放的权力下放到位。以“效果直接、方式多样、直观便民”为原则加强社会监督,通过部门网站、报刊、乡村上墙等方式信息公开,改变项目单位自行委托中介进行工程决算审计(价)的现象。