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今天（8月17日），记者从金华市场监督管理局了解到，金华市在全省范围内率先出台了“先照后证”改革加强事中事后监管实施意见。
什么是“先照后证”？用一句话概括，就是先申领营业执照再办理相关许可证。
据悉，原有制度框架下，普通人要想创业需要跨越许多‘门槛’，其中以注册资本和前置审批最难逾越??要开办一家公司，首先要有足够的资本，然后还要取得主管部门的行政许可证，才能到工商部门申办营业执照。如今出台实施“先照后证”之后降低了这两大“门槛”，就能激发人们的创业积极性。
“这就好比先让企业很容易就能领个身份证，如果想从事一些特殊的行业，再去考律师证、医师证、会计证。”金华市市场监管局个体私营经济监管处处长张松涛介绍，改革以后，创办企业更容易了，市场也会更具活力、更加规范。
据了解，自“先证后照”到“先照后证”经历了三次改革。2013年全国两会通过了《国务院机构改革和职能转变方案》提出的将“先证后照”改为“先照后证”。之后，2015年10月，国务院印发了《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》。不久，2016年4月，浙江省人民政府办公厅发布了《关于深化“先照后证”改革加强事中事后监管的实施意见》。
本次金华市在全省范围内率先出台该实施意见，也将大幅提升公司的存活率，降低公司的设立成本，促成公司尽快开展商事活动；“倒逼”行政审批部门继续清理和压缩现有前置审批事项，转变政府职能，提高审批效率。